Wissen / 23. Mai 2026

Ursprungsnachweis Schweiz: EUR.1 und Ursprungserklärung

Von Rafael Paulo Krüger · Zollexperte & CEO

Präferenzzoll im Handel mit der Schweiz nutzen: Unterschied zwischen EUR.1 und Ursprungserklärung, Voraussetzungen, Ursprungsregeln und Ablauf.

Zwei identische Maschinen, dieselbe Rechnung, dasselbe Ziel in Zürich — und doch zahlt der eine Kunde Schweizer Einfuhrzoll, der andere nicht. Der Unterschied liegt selten am Produkt, fast immer am Papier: Wer den richtigen Präferenznachweis beilegt, spart beim Schweizer Import bares Geld. Dieser Beitrag erklärt, wann Sie eine Ursprungserklärung verwenden dürfen, wann eine EUR.1 nötig ist und welche Voraussetzungen dahinterstehen.

Warum ein Präferenznachweis bares Geld spart

Zwischen der EU und der Schweiz besteht ein Freihandelsabkommen. Für Waren mit EU-Präferenzursprung lässt sich damit der Schweizer Einfuhrzoll vermeiden — die Ware wird beim Import in der Schweiz zollfrei oder zollbegünstigt abgefertigt. Das ist kein automatischer Rabatt: Der Importeur muss gegenüber dem Schweizer Zoll einen gültigen Präferenznachweis vorlegen.

Wichtig ist die Abgrenzung: Die Präferenz beseitigt den Zoll, nicht die Schweizer Einfuhrsteuer (Mehrwertsteuer). Diese fällt auch auf Ursprungswaren an. Trotzdem ist der eingesparte Zoll oft erheblich — und Ihr Schweizer Kunde wird den Nachweis aktiv einfordern.

EUR.1 vs. Ursprungserklärung auf der Rechnung (wann was)

Es gibt zwei gängige Wege, den Präferenzursprung nachzuweisen:

• Ursprungserklärung auf der Rechnung (auch „Erklärung zum Ursprung”): ein festgelegter Wortlaut, den der Ausführer direkt auf die Handelsrechnung (oder ein anderes Handelsdokument) setzt. Bis zu einem Sendungswert von 6.000 € an Ursprungswaren darf jeder Ausführer diese Erklärung abgeben. Über 6.000 € ist sie nur zulässig, wenn der Ausführer den Status Ermächtigter Ausführer mit einer Bewilligungsnummer besitzt; diese Nummer wird in den Erklärungstext aufgenommen.
• Warenverkehrsbescheinigung EUR.1: ein förmliches Formular, das von der Zollstelle abgestempelt wird. Die EUR.1 eignet sich vor allem für höherwertige Sendungen oder wenn der Ausführer kein Ermächtigter Ausführer ist — dann ist sie der praktikable Weg, auch oberhalb der 6.000-€-Grenze die Präferenz zu sichern.

Faustregel: Kleine Sendungen oder Ermächtigter-Ausführer-Status → Ursprungserklärung auf der Rechnung. Hohe Werte ohne diesen Status → EUR.1.

Voraussetzungen & Ursprungsregeln (Präferenzursprung, nicht Handelsursprung)

Hier liegt der häufigste Denkfehler. Der Präferenzursprung entscheidet über die Zollfreiheit im Abkommen — er ist nicht dasselbe wie der nicht-präferenzielle Handelsursprung, der über ein klassisches Ursprungszeugnis der IHK belegt wird. Ein Ursprungszeugnis hilft beim Präferenzzoll nicht.

Präferenzursprung setzt voraus, dass die Ware die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllt. Vereinfacht gilt eine Ware als Ursprungsware, wenn sie entweder vollständig in der EU gewonnen oder hergestellt wurde oder ausreichend be- oder verarbeitet wurde — gemessen an den produktspezifischen Listenregeln des Abkommens. Diese Listenregeln sind je Warennummer unterschiedlich (etwa als Wertschöpfungsgrenze oder als Wechsel der Zolltarifnummer formuliert); die konkrete Regel müssen Sie für Ihre Ware einzeln prüfen.

Praktisch bedeutet das: Reine Handelsware aus einem Drittland, die nur durch die EU durchgehandelt wird, erfüllt den Präferenzursprung in der Regel nicht.

Ablauf in der Praxis

1. Ursprung prüfen: Listenregel zur Warennummer heraussuchen und feststellen, ob die Ware EU-Präferenzursprung hat. Bei zugekauften Vormaterialien helfen Lieferantenerklärungen Ihrer Vorlieferanten.
2. Nachweisform wählen: bis 6.000 € Ursprungserklärung auf der Rechnung; darüber EUR.1 oder Ursprungserklärung als Ermächtigter Ausführer.
3. Nachweis erstellen: Erklärungstext exakt übernehmen und unterzeichnen, oder die EUR.1 ausfüllen und bei der Ausfuhr von der Zollstelle abstempeln lassen.
4. Belege aufbewahren: Kalkulationen, Lieferantenerklärungen und Kopien des Nachweises mehrere Jahre archivieren — der Zoll kann sie nachträglich prüfen.

Häufige Fehler

• Ursprungszeugnis statt Präferenznachweis: belegt den Handelsursprung, nicht die Präferenz — bringt am Schweizer Zoll keinen Zollvorteil.
• Ursprungserklärung über 6.000 € ohne Bewilligung: ohne Status als Ermächtigter Ausführer ist sie unzulässig; hier muss eine EUR.1 her.
• Präferenz mit Steuerbefreiung verwechselt: Der Nachweis spart nur den Zoll, die Schweizer Einfuhrsteuer bleibt.
• Fehlende Lieferantenerklärungen: ohne Nachweis für zugekaufte Vormaterialien lässt sich der Ursprung im Zweifel nicht belegen.

Fazit

Der richtige Präferenznachweis ist der Unterschied zwischen zollpflichtigem und zollfreiem Import in der Schweiz. Entscheidend sind drei Dinge: erfüllter EU-Präferenzursprung nach den Listenregeln, die passende Nachweisform (Ursprungserklärung bis 6.000 €, sonst EUR.1) und saubere Belege. Eine Übersicht der weiteren Kostenposten finden Sie im Beitrag Was kostet die Verzollung in die Schweiz?.